La opinión del exministro Cavero sobre la Ley de Inversiones
Ramiro Cavero, economista y exministro, ha expresado su preocupación respecto al proyecto de Ley de Inversiones que el Gobierno ha presentado en la Asamblea Legislativa. Según su análisis, la estructura actual de la ley podría desincentivar la llegada de capitales debido a su elevada burocracia.
Cavero señala que hay dos aspectos críticos en la norma: la inclusión del arbitraje internacional y la creación de un sistema que, a su juicio, añade un exceso de burocracia y discrecionalidad para acceder a beneficios tributarios.
El exministro argumenta que el arbitraje internacional debería ser parte de una modificación constitucional, ya que, sin este cambio, la ley no proporcionará la seguridad jurídica que los inversionistas requieren. Resalta que la seguridad jurídica es fundamental para las empresas que consideran inversiones a largo plazo en sectores estratégicos.
Cavero critica la idea de crear una Agencia Nacional de Inversiones, que tendría la función de evaluar proyectos y otorgar puntajes para acceso a beneficios tributarios. Considera que este proceso podría resultar en mayores demoras y falta de transparencia.
En lugar de esta complicada estructura, propone incentivos más directos y universales. Por ejemplo, sugiere eliminar el impuesto del 12,5% sobre rentas de fuente boliviana para beneficiarios del exterior y ofrecer reducciones fiscales para nuevas inversiones. Asimismo, plantea que los bienes de capital que no se producen localmente deberían tener acceso automático a un tratamiento tributario preferencial.
"Con tres artículos solucionas tu problema y no 130", enfatiza Cavero, quien considera que la ley es excesivamente compleja y podría desincentivar la inversión en lugar de facilitarla.
Entre los aspectos positivos de la propuesta, Cavero destaca la Ventanilla Única de Inversiones, que busca concentrar en un solo lugar los trámites necesarios, lo que podría reducir costos y tiempos para los inversionistas. También ve con buenos ojos la intención de fortalecer la asociación pública-privada, pero subraya que esto debe ir acompañado de reglas claras y consistentes.
Finalmente, Cavero subraya que no solo los incentivos tributarios atraerán inversiones, sino que también se debe garantizar la seguridad de la propiedad y actuar frente a problemas de avasallamientos de tierras, además de asegurar el libre tránsito para evitar bloqueos que interrumpan las operaciones productivas.