La Representación Femenina en Ministerios Bolivianos: Un Análisis de 74 Años
En Bolivia, las mujeres han logrado representar un escaso 8% de las designaciones ministeriales desde 1952 hasta 2026, según un análisis del Observatorio de Género de la Coordinadora de la Mujer. De un total de 1.171 nombramientos, solo 93 fueron asignados a mujeres, mientras que 1.078 correspondieron a hombres.
La reciente reestructuración del Órgano Ejecutivo, formalizada el 13 de agosto a través del Decreto Supremo 5675, establece un total de 12 ministerios, de los cuales solo uno, el de Salud y Deportes, está dirigido por una mujer, dejando 11 ministerios bajo la dirección masculina.
Persistencia de la Desigualdad
A lo largo de las siete décadas analizadas, la subrepresentación femenina ha sido un fenómeno constante en diferentes gobiernos. En las décadas de 1950 a 1970, la participación de mujeres en los gabinetes fue prácticamente nula, con varios periodos sin ninguna designación femenina.
Durante la recuperación democrática, la situación no mejoró significativamente. Por ejemplo, en el gabinete de Hernán Siles Zuazo (1982-1985) se contabilizaron 84 nombramientos, todos masculinos. De igual manera, el gobierno de Víctor Paz Estenssoro (1985-1989) no tuvo una sola mujer entre sus 47 designaciones.
A pesar de un leve incremento en la presencia femenina en los últimos años, la paridad sigue siendo una meta lejana. El periodo con mayor representación fue el segundo mandato de Evo Morales (2009-2014), con un 39% de mujeres, cifra que ha fluctuado hacia la baja en administraciones posteriores, alcanzando solo un 15% con Luis Arce.
En el gobierno de Rodrigo Paz, el Observatorio reporta 22 designaciones, de las cuales solo tres fueron mujeres, lo que representa un 14%. Tania Sánchez, directora ejecutiva de la Coordinadora de la Mujer, destaca que lo importante no es solo el número, sino quiénes toman decisiones clave para el país.
"No se trata solamente de contar cuántas mujeres ocupan ministerios. Se trata de preguntarnos quiénes están sentados en la mesa donde se define el rumbo del país y qué voces están quedando fuera".
La situación también se refleja en el ámbito territorial. En las Elecciones Subnacionales de 2026, solo 31 de 335 municipios eligieron a mujeres como alcaldesas, representando un 9,3%, y en las gobernaciones, sólo hay dos mujeres frente a siete hombres.
El Observatorio de Género enfatiza que la verdadera participación de las mujeres en la democracia debe medirse no solo por su presencia en las urnas o en los legislativos, sino también por su acceso a los espacios donde se toman decisiones que afectan las políticas públicas del país.
Este análisis revela que, a pesar de algunos avances, persiste una brecha significativa en la representación de las mujeres en los espacios de poder, un desafío que continúa presente en la construcción de una democracia más equitativa en Bolivia.
Nota: El Observatorio contabiliza designaciones ministeriales y no el número de personas, considerando cada nombramiento individualmente, incluso si una misma persona ocupa más de una cartera.